LGV : Le rapport Bianco préconise la rénovation du réseau existant

La mission de concertation confiée par l'Etat à l'ancien ministre Jean-Louis Bianco pour préparer le projet de loi qui devra être débattu au Parlement d'ici la fin de l'année 2013 préconise de ne pas accroître la dette ferroviaire par la construction de nouvelles lignes à grande vitesse (LGV), selon le rapport remis lundi au Premier ministre, Jean-Marc Ayrault.

"D'ici 2017, les quatre prolongements des lignes à grande vitesse en cours de réalisation seront menés à leur terme," indique Jean-Louis Bianco, en faisant référence à la LGV Tours-Bordeaux, l'extention LGV Est, la LGV Bretagne et le contournement de Montpellier. Pas un mot sur la création d'une nouvelle LGV au Pays Basque, la rénovation des voies existantes devrait s'y imposer, selon le rapport.

"En termes d'investissements, une priorité absolue doit être donnée sur la durée du plan décennal de retour à l'équilibre et de stabilisation de la dette, à la rénovation du réseau existant pour améliorer la qualité du service, en premier lieu pour les trains de la vie quotidienne qui concernent 90% des voyageurs," préconise Jean-Louis Bianco.

"Sur certaines liaisons d'équilibre du territoire, il faut développer une nouvelle offre de transport, s'articulant autour de trains circulant à 200 km/h, utilisant le plus souvent possible les voies existantes et offrant un niveau de service de très bonne qualité," préconise-t-il ailleurs dans le rapport. "Ce maillon manquant entre les TER et les TGV permettrait par ailleurs aux métropoles et territoires actuellement non reliés au réseau ferroviaire à grande vitesse d'envisager des solutions moins onéreuses et donc plus rapidement disponibles que la construction de nouvelles lignes à grande vitesse," ajoute-t-il.

>> Lire : LGV Pays Basque : le projet pourrait s'éloigner, le CADE reste mobilisé

Recommandations de Jean-Louis Bianco

NE PLUS SÉPARER RFF ET SNCF

La dette de Réseau ferré de France (RFF) dépasse aujourd'hui les 30 milliards d'euros, alors que le déficit du système ferroviaire français, qui atteint 1,5 milliard d'euros par an, pourrait atteindre deux milliards en l'absence de réforme.

Pour y mettre un terme, le rapport Bianco propose également d'unifier l'ensemble du rail français au sein d'un gestionnaire d'infrastructure intégré (GIU), réunissant au sein de la même entité "tous les services qui concourent à l'activité de la gestion du réseau", c'est-à-dire Réseau ferré de France (RFF), la Direction de la circulation ferroviaire (entité de la SNCF) et les cheminots de la SNCF travaillant à la maintenance du réseau (SNCF Infra).

Selon Reuters, citant une source gouvernementale, la réforme ferroviaire pourrait être présentée à la rentrée en conseil des ministres. L'objectif fixé dans le rapport est un vote au Parlement d'ici la fin de l'année pour une entrée en vigueur du nouveau pôle ferroviaire français le 1er janvier 2015.

TER AQUITAINE : LE CONSEIL RÉGIONAL SUSPEND LE PAIEMENT

Le jour même où Jean-Louis Bianco remettait son rapport au Premier ministre, le Conseil régional d'Aquitaine a annoncé qu'il suspend les paiements de nouveaux matériels qui devaient permettre de moderniser le parc TER en Aquitaine, suite au retard de livraisons.

8 Régiolis sur 22 et 2 Régio2n sur 24 devaient être livrés à partir de la mi-2013 pour être mis en service en fin d'année pour assurer le service annuel 2014. Or, ces livraisons, qui devraient permettre d'augmenter la capacité d'accueil des usagers dans les trains et de remplacer les matériels les plus anciens, se font attendre.

Exprimant "son mécontentement unanime sur la qualité d'exploitation des Ter et ses plus vives inquiétudes suite à l'annonce du retard de livraison des nouveaux matériels Régiolis (Alstom) et Régio2n (Bombardier)," l'exécutif de la Région Aquitaine a décidé de "suspendre le calendrier des paiements" pour ces nouveaux matériels et de "réclamer l'application de la clause de pénalités", indique le Conseil régional dans un communiqué.